貳、族群衝突與國家的不穩定性

　　1996 年亞特蘭大奧運正因適值「奧運百年」被賦予相當高的期待，但卻由於百年公園的爆炸案蒙上了陰影。八月二十七日又有了劫機，旋即於三十一日伊拉克因庫德族的派系衝突，促使海珊展開 1991 年波灣戰爭以來第一次大規模的軍事行動，美國亦基於戰略及西方盟國利益且為維護當年波灣戰爭的協議而對伊拉克發動軍事攻擊。此正顯現出，以不同理由而產生的國內或國際的衝突層出不窮，這種現象自二次世界大戰以返，未曾停歇，甚至有愈演愈烈之勢。

　　在美國，一個崇尚民主自由平等的社會裡，族群問題依然存在著。白人警察毆打黑人、墨西哥人等的歧視問題。在加拿大一直困擾的魁北克獨立的問題。在歐洲，比利時南北部的種族問題包含著語言和宗教問題。英國的蘇格蘭分離，及愛爾蘭與北愛的衝突。俄國與車臣共和國的軍事衝突。在中東，舉世矚目的波灣戰爭，伊拉克北部庫德族的尋求獨立的問題。乃至猶太人與阿拉伯人的宗教衝突及族群的對立。在非洲，除了奈及利亞的內部族群問題，前法屬西非及一些國內如馬利（Mali）、索馬利亞（Somalia）、肯亞（Kenya）等國面臨的遊牧民族穿越國界討生活的問題。族群主義也構成斯里蘭卡國內塔彌爾（Tamils）及辛加利斯（Singhalese）間的大屠殺。肯亞的顛覆活動，索馬利亞、剛果和奈及利亞的內亂，烏爾斯特的宗教衝突。此種情形精確的說，可視為「文化差異」的結果（如魁北克） 。其本身可以在外來力量的控制下透過強烈宗教情感的認同永續存在。在亞洲，無論菲律賓、印尼、馬來西亞等國均面臨種族衝突的問題。縱然被認為具有強大鎮壓力量的中國大陸也難以解決西藏、雲南等少數民族尋求獨立或自治的壓力。就是快速民主化的臺灣，族群意識亦愈演愈烈。

　　族群衝突的問題不僅存在一些低度開發或開發中國家，也發生在已開發國家中。亦即：族群問題不是國家的、或區域性的，而是全球性的，甚至已開發國家的族群問題較低度開發國家更為複雜或激烈。