伍、族群意識與恐怖主義

　　國際恐怖主義自 1960 年代末期形成全球性問題以來，縱然各國政府極力的對抗，但 1980 年代以後，恐怖主義成為一個嚴重問題。至少未來二十年難以看出恐怖主義活動有消減的可能，甚至會增加。國際恐怖主義論者認為，未來造成數以百計死亡人數的大規模事件將更普遍。

　　蘭德公司 （RAND Corporation） 政治科學部主任 Brian Michael Jenkins 指出：國際通信的擴張及人口的移動或擴展是 1980 年代的兩大特徵，我們將可看到更多的地區性衝突藉由恐怖行動表現在國際層面上。他更進一步剖析，恐怖行動將會長期持續成長的原因：

　　一、族群意識的再生及族群團體關係的增長。

　　二、宗教狂熱的再起，此會導致信徒的激增。

　　三、對於犯罪司法制度更大的藐視。

　　四、單一政治訴求及狹隘利益團體的增加。

　　五、對政府及企業不信任感的增加，視渠等對大眾健康與安全無能、漠不關心及不負責。

　　六、警察行動明顯的不適用性。

　　七、法律無法有效保護人民所造成的不安全感。

　　除一些法律制度的問題以外，根本的原因都與族群主義關係密切。

　　維吉尼亞預測國際公司（Forecasting International ,Ltd.）創始人兼主席，也是「萬象」雜誌（OMNI）前資深編輯 Marvin J. Cetron 認為，自從冷戰結束以後，許多原已存在的恐怖組織，在 21 世紀初將恐會與下一世紀會快速新增的一些以宗教狂熱及族群仇恨為基礎的恐怖團體結合。這將是一種危險的發展。

　　許多傳統的恐怖團體，他們的目標與行動都與維持政治認同的需求有關。以宗教及族群意識為中心的恐怖團體將比其他的恐怖團體更樂於採取任何理由只要能達成目標。宗教性恐怖團體不像政治性的恐怖團體必須規避「大眾殺手」的惡名。因為他們本來就是在向「黑暗力量」 （the forces of darkness）挑戰的，且在保護「種族的純化」 （the purity of the race） 。什葉派組織 Hezbollah 的領袖Hussein Mussawi 曾指出，「我們不打戰，為的是讓敵人認識我們，提供我們一些事物。我們打戰為的是消滅敵人。」族群主義的回教徒不僅會攻擊穩健的阿拉伯政權，也擴張到中東以外地區。

　　以族群為核心的恐怖主義者是以絕對的族群忠誠為原動力，具有神秘的宗教色彩。他們以防衛國家、社區、祖先的記憶、文化的遺產及族群認同為重心。許多族人的忍耐與犧牲，只因為他是亞美尼亞人、波西尼亞人、巴士克人、愛爾蘭人、伊博人、庫德人。他們深信敵人正設法壓迫及屠殺他們的人民。因此，種族恐怖主義者（ethnoterrorists）的責任是防止這種罪惡，不僅為了生存及未來的世代，也為了「死亡」的尊嚴。基於這種權力感，種族宗教激進派可以肆無忌憚地屠殺，且掌握大量的毀滅性武器。因此，Hezbollah、巴士克的 ETA 及塔米爾的 Tigers 均名列全球最專業的恐怖集團。

　　另方面，許多的族群在共產主義崩潰後被解放出來，懷著祖先的仇恨感展開族群行動，因此在蘇聯解體之後，未來將會產生許多不曾聽說的小國。此均促進使族群的衝突持續不已。